Как узаконить самовольно занятые участки? И почему не все смогут воспользоваться земельной «амнистией»?

В Вороновском районе в 2022 - 2023 годах проведена сплошная инвентаризация земель, в ходе которой выявлено 1066 фактов самовольного занятия земельных участков. На текущий момент в отношении 40 % установленных нарушений проведена административно - корректирующая работа: 313 случаев не подтверждены в ходе повторного обследования, 83 самовольно занятых земельных участка освобождены и только 42 собственника обратились за узаконением занятых земель.

Под самовольным занятием земельного участка понимается его использование без правоудостоверяющего документа, которое выражается в возведении капитального строения полностью на земельном участке иного землепользователя или на землях общего пользования. Также под самовольным занятием части земельного участка понимается возведение, реконструкция капитального строения, ограждения, являющегося его составной частью, благоустройство прилегающей территории капитального строения, выразившиеся в нарушении границы предоставленного земельного участка, использование земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Землепользователям навстречу

С 1 января 2023 года вступил в силу Кодекс Республики Беларусь о земле в новой редакции. Одним из значимых изменений стало проведение так называемой земельной «амнистии» с 1 сентября 2023 года, которой можно будет воспользоваться в течение трех лет — до 1 сентября 2025-го.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон), самовольно занятый земельный участок можно узаконить (легализовать) при соблюдении в совокупности следующих условий:

• если сохранение возведенного, реконструированного капитального строения не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
• имеется согласие смежных землепользователей на сохранение возведенного, реконструированного капитального строения и изменение границ земельных участков;
• при отсутствии на рассмотрении в суде спора в отношении объекта самовольного строительства и (или) земельного участка, а равно отсутствие неисполненного судебного постановления, обязывающего совершить определенные действия в отношении объекта самовольного строительства и (или) земельного участка;
• подтвержден факт возведения, реконструкции капитального строения до 1 сентября 2022 года;
• заявление о принятии соответствующего решения подано заинтересованным лицом до 1 сентября 2025 года;
• в местный бюджет внесена плата за право легализации в размере кадастровой стоимости земельного участка либо его части;
• возмещения потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства в полном объеме (при их наличии).

Придется заплатить

Плата за право легализации рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка и площади самовольного занятия (на сайте vl.nca.by представлена кадастровая стоимость земель Республики Беларусь в режиме online). Кроме того, предстоит изготовить новое землеустроительное дело.

Информируем население, что в 2025 году будет произведен пересчет кадастровой стоимости земель Вороновского района (жилая усадебная зона). Стоимость одного квадратного метра самовольно занятого земельного участка при расчете платы за право легализации может увеличиться. 

Алгоритм легализации

В целях устранения выявленных фактов нарушений законодательства об охране и использовании земель отделом землеустройства Вороновского райисполкома землепользователям, допустившим нарушения, направлены уведомления о необходимости обращения в местный исполнительный комитет с заявлением о рассмотрении вопроса об узаконении самовольно занятого земельного участка.

В случае, если собственник не получил уведомление или не знает о самовольном занятии земель, он может самостоятельно проверить, есть ли у него такие нарушения или нет, с помощью имеющихся у него правоудостоверяющих документов на земельный участок с планом границ земельного участка и длинами линий. В данном случае можно самостоятельно произвести замеры своего земельного участка или воспользоваться платной услугой организации по землеустройству (УП «Проектный институт «Гродногипрозем», проспект Космонавтов, 56А) по восстановлению границ земельного участка.

При наличии у землепользователей документов, подтверждающих факт возведения, реконструкции капитального строения до 1 сентября 2022 г. (решение в отношении самовольной постройки, или о предоставлении земельного участка, или о разрешении строительства объекта, либо протокол об административном правонарушении, или постановление о наложении административного взыскания, иные материалы, оформленные до 1 сентября 2022 г.), можно также обратиться в местный исполнительный комитет с целью легализации самовольно занятого земельного участка (части земельного участка).

На то, чтобы узаконить самовольно занятый земельный участок или его часть, установлен срок до 1 сентября 2025 года.

По истечении указанного срока решения в отношении самовольного строительства будут приниматься в соответствии с положениями статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь, которой определено, что самовольные постройки на самовольно занятых земельных участках подлежат сносу, земельные участки — приведению в пригодное для использования по целевому назначению состояние и возврату прежнему землепользователю.

А как в садоводческих товариществах?

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона земельные участки гражданам в садоводческих товариществах для коллективного садоводства могут предоставляться по фактическому пользованию без внесения изменений в утвержденный проект организации и застройки территории садоводческого товарищества при соблюдении в совокупности следующих условий:

• садоводческое товарищество создано до 1 сентября 2022 года;
• заинтересованным лицом подано соответствующее заявление до 1 сентября 2025 года;
• фактическое местоположение границы предоставляемого земельного участка соответствует внешней границе садоводческого товарищества.

Что это значит? Если гражданин пользуется большей площадью земельного участка, чем площадь, которая предусмотрена проектом застройки садоводческого товарищества (как правило – это от 0,06 до 0,10 га), либо на которую имеются правоудостоверяющие документы, в этих случаях можно обратиться в местный исполнительный комитет за предоставлением земельного участка по фактическому пользованию. Согласно действующему законодательству размер земельного участка, предоставляемого гражданам для коллективного садоводства, дачного строительства, не может превышать 0,15 га независимо от находящихся у них иных земельных участков для таких целей и их площади.

Уважаемые землепользователи земельных участков, если вы знаете, что у вас есть нарушения на земельном участке, не ждите августа 2025 года, приходите уже сейчас, откладывать решение вопроса на упорядочение правоустанавливающих документов не стоит.

Консультацию можно получить в отделе землеустройства Вороновского райисполкома по телефонам (801594) 22925, 21277 или по адресу г.п.Вороново, ул. Советская, 37 каб.12.

Евгений СУШИНСКИЙ,
начальник отдела землеустройства Вороновского райисполкома